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強逼失蹤受害者國際日

強逼失蹤受害者國際日

每年的8月30日為聯合國「強逼失蹤受害者國際日」。這紀念日是在聯合國大會通過第65/209號決議後成立,目的在於紀念及提醒公眾強逼失蹤受害者所受的折磨,以及強逼失蹤對受害者家人的影響。

按聯合國網頁簡介,強逼失蹤的定義為:「違反其本人的意願而予以逮捕、拘留或綁架,或剝奪他們的自由,隨後又拒絕透露有關人員的命運或下落,或拒絕承認剝奪了他們的自由,結果將這些人置於法律保護之外」。網頁提到,強逼失蹤比侵害個人的人權更為嚴重,因前者會用作為在社會上製造恐懼的策略,以及用作政治打壓。

 

中國維權律師的失蹤

近年,一些中國維權律師在代理過一些敏感案件,或發表過一些敏感言論後均告失蹤,當中包括高智晟律師及陳秋實律師。

強逼失蹤受害者國際日

高智晟律師

高智晟律師曾代理多宗為社會弱勢維權的案件,甚至曾獲中國司法部選為「中國十佳律師」。惟他在2006年被吊銷律師執照,期後斷斷續續地被綁架或監禁。據BBC報導,高智晟律師在獄中被施加酷刑,身心遭受嚴重打擊。他在2014年出獄後持續被當局軟禁,並在2017年8月失蹤,至今下落不明。

 

陳秋實律師

陳秋實律師曾在2019年8月到香港作短暫逗留,報導有關「反修例示威」的見聞,包括在維園集會上到大台發言,呼籲香港市民用普通話及簡體字向內地民眾闡述(示威緣由),以對話和解兩地民眾爭議。在今年1月,他趕及在出入管制實施前到達疫情首先爆發的武漢,並持續報導武漢爆發疫情的情況。他在2月上旬失蹤後,至今下落不明。

 

相關法律

來自不同權力來源的各項法律均指出中國應致力杜絕維權律師遭強逼失蹤的狀況。

 

中國國內法律

就中國國內法律而言,根據《中華人民共和國憲法》第三十七條規定,「中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定,並由公安機關執行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體」。

 

而且由全國人大常委所通過的《中華人民共和國律師法》第37條第1款闡明,律師在執業活動中的人身權利不應受到侵犯。

 

國際法

從國際法的角度看,中國為聯合國成員之一,應盡力達致聯合國《關於律師作用的基本原則》所闡述的準則,尤其是當中第23條提到律師「應有權參加有關法律、司法以及促進和保護人權等問題的公開討論」。

 

另外,中國為少數簽署了《公民權利和政治權利國際公約》(下稱《公約》) 但迄今尚未正式批准(締約)《公約》的國家。《公約》旨在保障個人的公民和政治權利,當中第9條第1款提到的「人人有權享有身體自由及人身安全。任何人不得無理予以逮捕或拘禁」尤為重要。多年來已有不同團體指出中國應盡快批准《公約》,以建立保障人權的體制,改善人權狀況,以及致力消除上述維權律師所遭遇的困境,給予一個安全,公開及公正的執業環境予中國律師。

 

展望

在經濟發展的同時,中國亦有責任加強其對人權的保障,當中包括保障律師免受強逼失蹤的折磨。因此,僅希望在強逼失蹤受害者國際日的今天,紀念現時失蹤的中國維權律師,以及寄望未來中國能在保護維權律師人權這領域上有所進步。

 

資料來源 (Sources)

  1. https://www.un.org/en/observances/victims-enforced-disappearance (聯合國強逼失蹤受害者國際日網頁) 
  2. https://www.bbc.com/news/world-asia-china-28793055 (高智晟律師2014年8月14日BBC訪問)
  3. https://www.youtube.com/watch?v=ZZ0zAC7nX0E (陳秋實律師2019年8月20日有線新聞訪問)
  4. https://www.youtube.com/watch?v=CuT0aalqP04 (陳秋實律師有關報導武漢疫情短片)
  5. http://www.mod.gov.cn/big5/regulatory/2018-03/22/content_4807615.htm (《中華人民共和國憲法》)
  6. http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/flb/flfg/flxzsf/201312/t20131205_239303.html (《中華人民共和國律師法》)
  7. https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/roleoflawyers.aspx (聯合國《關於律師作用的基本原則》)
  8. https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/ccpr.aspx (《公民權利和政治權利國際公約》)

 

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